Lula, Alberto Fernandez e Evo Morales na CELAC. A CELAC, ativada por Manuel López Obrador em 2021, surge como uma tentativa da aliança continental castro-chavista
Edgar C Otálvora
@ecotalvora
Diario Las Améicas
29 Janeiro 2023
A CELAC, ativada por Manuel López Obrador em 2021, surge como uma tentativa da aliança continental castro-chavista
Sua amiga Cristina Kirchner teria influenciado a decisão de Nicolás Maduro de não viajar a Buenos Aires para a cúpula presidencial da CELAC. O ex-presidente e atual vice-presidente da Argentina , que tem enfrentado abertamente Alberto Fernández e se mantido afastado das atividades da CELAC, opinou contra a viagem.
Maduro, temeroso de ações judiciais por violações de direitos humanos durante sua estada em Buenos Aires, anunciou no último minuto a suspensão da viagem marcada para 23JAN2023. Lula da Silva, que chegou a Buenos Aires na noite de 22JAN2023 para celebrar no dia seguinte uma longa agenda bilateral com Fernández, havia aberto espaço em suas atividades para um encontro privado com Maduro no final da tarde. Fernández e Lula teriam sido surpreendidos durante entrevista coletiva ao final do encontro bilateral de trabalho, quando foram questionados sobre a ausência de Maduro.
A senhora Kirchner se reuniu apenas com os presidentes da Colômbia, Honduras e Bolívia, aos quais exigiu que fossem a seu gabinete no Senado argentino, alegando motivos de segurança e a recusa de irem ao Hotel Sheraton onde se realizava a cúpula da CELAC. Imagens divulgadas mostram a vice-presidente, vestindo uma espécie de pijama, ao receber um surpreso Gustavo Petro.
No meio político argentino, surpreendeu que Lula, em sua primeira viagem como presidente, não tenha se dado ao trabalho de conhecer aquele que foi um dos primeiros promotores de sua candidatura.
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A chegada de Lula da Silva a Buenos Aires marcou sua primeira viagem ao exterior como presidente, complementada por uma breve visita a Montevidéu no dia 25JAN2023. Estabelecer relações especiais com a Argentina e confirmar o retorno do Brasil à aliança continental castro-chavista foi a mensagem que Lula transmitiu. No primeiro dia na Argentina, Lula e Fernández foram acompanhados por Evo Morales, que liderou a criação do que chamam de “CELAC social”, uma versão reduzida do Foro de São Paulo.
Durante as sessões da cúpula presidencial da CELAC, Lula foi colocado à frente da grande mesa, dividindo posição privilegiada com o anfitrião no evento da organização da qual o Brasil havia deixado de fazer parte por decisão de Jair Bolsonaro. Alberto Fernández precisa de financiamento para tentar aliviar a crise econômica que criou em seu país, Lula precisa de uma plataforma de ação política continental… Fernández e Lula pretendem reativar a falecida Unasul, organização sul-americana de integração idealizada pelo Brasil durante o governo de Fernando Henrique Cardoso, posteriormente criado e colonizado por Chávez e outros governos de esquerda dominantes na última década.
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Lula e Fernández publicaram um artigo no dia 21JAN2023 no jornal portenho Perfil, no qual avançaram algumas questões do novo relacionamento. Eles anunciaram, sabendo que o assunto atrairia atenção global, que “decidimos avançar nas discussões sobre uma moeda sul-americana comum que possa ser usada tanto para fluxos financeiros quanto comerciais, reduzindo custos operacionais e nossa vulnerabilidade externa”.
A imprensa mundial rapidamente comprou a emissão e começou a espalhar a versão da iminente criação de uma moeda entre Argentina e Brasil para competir com o dólar. Numa longuíssima declaração de 82 parágrafos temáticos assinada por Fernández e Lula em 23JAN2023, mais como uma “lista de resoluções de ano novo”, “concordaram em iniciar estudos técnicos, incluindo os países da região, sobre mecanismos para aprofundar a integração financeira e mitigar a escassez temporária de moeda estrangeira, incluindo mecanismos a cargo dos bancos centrais.
Eles também compartilhavam a intenção de criar uma moeda para a circulação sul-americana no longo prazo.” Além disso, a criação de uma moeda comum, pelo menos para o Mercosul, vem sendo debatida há várias décadas e chegou até a ter um nome: gaúcho Em quatorze anos de governo de Lula e seu partido, em que chegou a coincidir com parceiros ideológicos nos demais países do Mercosul, a ideia de uma moeda comum não prosperou. Durante a coletiva de imprensa conjunta com Fernández, quando perguntado sobre a moeda comum e se inicialmente seria uma versão virtual, Lula respondeu que “se eu soubesse tudo o que o jornalista pediu, seria ministro da Fazenda e não presidente da República”.
A pauta da moeda comum acabou sendo um balão de propaganda. Lula anunciou que seu governo estenderá de 180 para 366 dias o prazo em que o Banco do Brasil financia as compras argentinas de produtos brasileiros, ele também anunciou que o banco estatal Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) reiniciará programas de financiamento para construtoras brasileiras realizar obras em países da região. Lula também se ofereceu para financiar a construção de novos trechos do chamado gasoduto “Néstor Kirchner”.
O governo argentino parece ter encontrado o benfeitor para substituir Hugo Chávez que financiou os governos de Néstor e Cristina Kirchner. Ele também anunciou que o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, estatal, reiniciará programas de financiamento para construtoras brasileiras realizarem obras em países da região. Lula também se ofereceu para financiar a construção de novos trechos do chamado gasoduto “Néstor Kirchner”. O governo argentino parece ter encontrado o benfeitor para substituir Hugo Chávez que financiou os governos de Néstor e Cristina Kirchner.
O anúncio da reativação do financiamento do BNDES para construtoras brasileiras realizarem obras no exterior, deixou claro que Lula pretende voltar ao esquema que impôs durante seu mandato, concedendo créditos a governos estrangeiros, aliados políticos, para execução de obras por empresas brasileiras que depois entregaram presentes a Lula, seu partido e sua família. Além disso, créditos como o caso do Porto de Mariel em Cuba e uma ampliação do Metrô de Caracas que nunca foi realizada resultaram em prejuízos patrimoniais para o Estado brasileiro.
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A CELAC é uma organização que inclui Cuba e exclui Estados Unidos e Canadá. Reativado por Manuel López Obrador em 2021, é delineado como uma tentativa da aliança continental castro-chavista de substituir a OEA e transformá-la em um fórum de conformação contra os EUA. A CELAC tem ainda um representante permanente da China e na sua reunião de 24JAN23 ouviu-se uma mensagem gravada enviada por Xi Jinping.
Chama a atenção que na sala onde praticamente todos os palestrantes atacaram os EUA, havia um enviado do governo de Joe Biden que na época tomava a palavra. Trata-se de Christopher Dodd, ex-senador nomeado por Biden como seu Assessor Especial da Presidência para as Américas, que posou na foto de família da cúpula da CELAC junto com o presidente cubano Díaz Canel e os chanceleres das ditaduras da Nicarágua e da Venezuela. O governo dos Estados Unidos informou a Fernández que a presença de um representante na reunião da CELAC foi uma cortesia, já que o argentino, convencido por Dodd, aceitou participar da Cúpula das Américas em junho de 2022 em Los Angeles.
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O ditador cubano Miguel Díaz-Canel, ao contrário de Maduro, viajou para Buenos Aires onde chegou em 22JAN23, a bordo de um avião comercial venezuelano e quarenta e oito horas antes do evento da CELAC. O cubano manteve vários encontros com grupos políticos argentinos, além de encontros bilaterais com Lula da Silva, Alberto Fernández e o hondurenho Xiomara Castro. De volta a Cuba, Díaz-Canel fez escala no aeroporto de Maiquetía, na Venezuela, onde foi recebido com honras militares por Nicolás Maduro. Reunião de ditadores no terminal presidencial do aeroporto de Maiquetía, sob a proteção da normalizada ditadura venezuelana. A aliança castro-chavista vive tensões internas devido aos confrontos entre Cristina Kirchner e Alberto Fernández na Argentina e Evo Morales e Luis Arce na Bolívia, pelo protagonismo conquistado pelo Grupo Puebla e pelas versões “progressistas” dos chilenos Gabriel Boric e Gustavo Petro, e mais recentemente pela tendência de Lula da Silva em buscar um novo protagonismo internacional em uma versão não conflituosa com os EUA . Havia assuntos a serem discutidos em Maiquetía pelos ditadores da Venezuela e de Cuba.
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A presidência da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos CELAC durante o ano de 2023 será exercida pelo Primeiro Ministro de São Vicente e Granadinas, Ralph Gonsalves. A decisão, tomada sem votação e imposta abertamente pelos governos de esquerda da região, confirma a clara orientação que a CELAC tem como aparato de ação política da aliança continental castro-chavista. Sendo uma pequena nação caribenha, a grande imprensa tende a não dar muita atenção às habituais escapadas de seu primeiro-ministro. Em 10JAN2013, quando grande parte dos dirigentes castro-chavistas do continente se deslocaram a Caracas para uma farsa para inaugurar um ausente Hugo Chávez, o orador principal foi Gonçalves. Aliado da ditadura cubana, beneficiário de dinheiro dos cofres do governo venezuelano,Castrochavismo no Caribe. Recentemente, no final de 2022, o cubano Diaz-Canel, em uma de suas inusitadas viagens ao exterior, passou quase uma semana em São Vicente e Granadinas. Lá ele pôde apreciar a parede onde estão as fotos em homenagem a Fidel Castro e Hugo Chávez em um espaço do aeroporto internacional de Argyle construído por Gonçalves com financiamento da Venezuela.
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“Vamos ter uma relação muito boa com a Venezuela” foi a afirmação do embaixador Celso Amorim, ex-ministro das Relações Exteriores do Brasil, fundador do Grupo Puebla, agente de Lula no exterior nos últimos anos e agora nomeado chefe da área política do Palácio do Planalto, ou seja, o operador da diplomacia paralela à chancelaria do Itamaraty. Embora o chanceler Mauro Vieira tenha acompanhado Lula em sua viagem a Buenos Aires, Amorim também foi bastante atuante na delegação nas reuniões realizadas. Amorim foi entrevistado pela jornalista de esquerda Cynthia García e confirmou que o governo brasileiro aceitou credenciais de um funcionário diplomático, com patente de embaixador, nomeado por Nicolás Maduro como encarregado de negócios em Brasília. “Teremos relações normais com a Venezuela”, completou Amorim.
Por sua vez, Lula afirmou em Buenos Aires que “o Brasil e os países que compõem a CELAC têm de tratar Cuba e a Venezuela com muito carinho” e afirmou que se prepara (usando a expressão “ao povo”) para “resolver o problema venezuelano” com “diálogos e não com ameaças de ocupação, vamos resolvê-lo com diálogo e não com ofensas pessoais”. Não se sabe que tipo de intervenção Lula pretende realizar na Venezuela, embora em seu discurso em Buenos Aires tenha rejeitado aqueles que “pedem compreensão a Maduro”.
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A decisão de acabar com o “governo de transição” de Juan Guaidó, tomada pela oposição venezuelana, teve repercussão imediata. A União Europeia Uma fonte oficial da UE, consultada para este Relatório, precisou que a questão da Venezuela foi tratada “brevemente” pelos ministros das Relações Exteriores no item da agenda “Atualidades”. De acordo com a fonte
O Alto Representante, Josep Borrell, “informou o Conselho sobre os últimos acontecimentos políticos, em particular a decisão da Assembleia Nacional de dissolver o governo interino liderado por Juan Guaidó e a retomada das negociações em novembro passado no México”. Após a troca sobre o assunto “nenhuma decisão foi tomada”. Embora a UE tenha ignorado a reeleição fraudulenta de Maduro em 2018, nunca reconheceu coletivamente o governo de transição chefiado por Juan Guaidó, pois foi uma decisão que exigia unanimidade. O reconhecimento de Guaidó foi decidido individualmente pelos vários governos que compõem a UE, muitos dos quais optaram por não romper relações diplomáticas, mantendo as suas missões diplomáticas em Caracas, algumas delas sem embaixador, mas nas mãos de empresários. Esta situação tende a mudar nos últimos meses e vários governos europeus estão em vias de enviar embaixadores a Caracas, como já aconteceu com a Espanha, que, numa manobra diplomática pouco ortodoxa, elevou o posto do seu encarregado de negócios, Ramón Santos Martínez, ao de Embaixador perante o governo de Nicolás; Maduro.
Os governos não de esquerda do Uruguai e da Costa Rica têm o mesmo objetivo: o Uruguai solicitou aprovação em novembro de 2022 para enviar um embaixador a Caracas. A Costa Rica fez representações aos enviados de Maduro à Argentina na reunião da CELAC, para acordar o restabelecimento das relações no nível consular. Em uma manobra diplomática nada ortodoxa, elevou o posto de seu encarregado de negócios, Ramón Santos Martínez, ao de embaixador no governo de Nicolás Maduro. Os governos não de esquerda do Uruguai e da Costa Rica têm o mesmo objetivo: o Uruguai solicitou aprovação em novembro de 2022 para enviar um embaixador a Caracas. A Costa Rica fez representações aos enviados de Maduro à Argentina na reunião da CELAC, para acordar o restabelecimento das relações no nível consular.
Em uma manobra diplomática nada ortodoxa, elevou o posto de seu encarregado de negócios, Ramón Santos Martínez, ao de embaixador no governo de Nicolás Maduro. Os governos não de esquerda do Uruguai e da Costa Rica têm o mesmo objetivo: o Uruguai solicitou aprovação em novembro de 2022 para enviar um embaixador a Caracas. A Costa Rica fez representações aos enviados de Maduro à Argentina na reunião da CELAC, para acordar o restabelecimento das relações no nível consular.
Por sua vez, o “governo legislativo” formado pela oposição venezuelana decidiu designar um representante junto ao governo dos Estados Unidos para substituir o embaixador que Juan Guaidó mantinha em Washington, Carlos Vecchio, que tinha reconhecimento oficial como funcionário diplomático credenciado no Departamento de Condição. Nos mexericos em Washington, questiona-se se o governo Biden concede ao novo enviado da oposição venezuelana, Fernando Blasi, membro do partido “Un Nuevo Tiempo”, os habituais reconhecimentos, privilégios e imunidades a um embaixador estrangeiro. Blasi seria um “representante” oficial da oposição venezuelana, mas não um “embaixador”.
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Lula da Silva e Gustavo Petro recusaram-se a dar apoio militar ao governo ucraniano, numa óbvia posição pró-Rússia.
O brasileiro foi consultado pelo então comandante do Exército, general Júlio Cesar de Arruda, em reunião realizada no dia 20JAN23 com o alto comando militar, a respeito de um pedido feito pelo governo alemão. O governo alemão tem interesse em comprar munição para os tanques de guerra Leopard-1 que fazem parte do arsenal do exército brasileiro e que fariam parte dos tanques a serem entregues à Ucrânia. Lula, segundo o jornal Folha de São Paulo, teria afirmado que “não vale a pena provocar os russos“. O conflito na Ucrânia está causando escassez de munição e a Alemanha está se voltando para o Brasil que tem em seu parque.
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O pedido de munição para o Leopard-1 seria a segunda vez que diplomatas alemães consultam o Brasil para comprar equipamentos de guerra para a Ucrânia. Ainda durante o governo de Jair Bolsonaro, a Alemanha teria tentado adquirir unidades do blindado de combate antiaéreo Gepard ou, de qualquer forma, munição para esse sistema. Os Gepards, comprados pelo Brasil da Alemanha na última década, seriam úteis na Ucrânia para aumentar as defesas contra ataques de drones russos. Aliás, o general Arruda foi demitido por Lula um dia depois da reunião em que foi discutida a venda de armas para uso na Ucrânia.
O governo ucraniano chegou a ver com bons olhos a chegada de Lula à presidência brasileira e ainda enviou a vice-primeira-ministra, Yulia Svyrydenko, a Brasília para tomar posse no dia 23/01. Mas Lula continua a linha de Jair Bolsonaro ao declarar o Brasil como “neutro” diante da invasão russa da Ucrânia em óbvio apoio a Moscou.
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A general Laura J. Richarson, chefe do Comando Sul dos EUA, durante uma conferência em 19JAN23 no Atlantic Council, em Washington, avaliou as ameaças que seu país enfrenta no continente. Ele revelou os passos dados para convencer seis países latino-americanos, sem citá-los e descartar Cuba, Nicarágua e Venezuela, que possuem equipamentos bélicos de origem russa. Os EUA estão tentando fazer com que esses países substituam seus equipamentos militares russos por equivalentes fabricados nos EUA. Os EUA incentivam a doação de equipamentos russos à Ucrânia. Brasil, Peru, Chile, Colômbia, México e Bolívia são usuários de armas russas, especialmente helicópteros de combate. Em 24JAN23, durante seu discurso na cúpula presidencial da CELAC,
Em suas recentes viagens à América Latina, Richardson visitou a Colômbia duas vezes após a posse de Gustavo Petro. Em 25JAN2023, o Comandante das Forças Armadas da Colômbia, General Helder Hiraldo, visitou Richardson na sede do Comando Sul em Miami, Flórida. A Colômbia, depois que Hugo Chávez chegou ao poder em 1999, substituiu a Venezuela como principal aliado militar dos Estados Unidos no continente. O triunfo do Petro na Colômbia está lançando dúvidas sobre a continuidade da aliança militar EUA-Colômbia.
