Leea la version en portugues: Informe Otálvora – Bolívia e Equador mais próximos do MERCOSUL
Edgar C. Otálvora
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La muerte de la Comunidad Andina de Naciones como pacto comercial pareciera inminente. Los gobiernos de Rafael Correa y Evo Morales formalizarán la solicitud de ingreso como miembros plenos al Mercosur de Ecuador y Bolivia, durante la Cumbre del 07DIC12 en Brasilia. Si bien el gobierno boliviano ha expresado su intensión de continuar en la CAN, la realidad es que los pactos comerciales Mercosur y CAN son excluyentes.
De la Cumbre de Brasilia surgirá el mandato para activar las negociaciones de carácter técnicas que deben concluir en un cronograma de homologación de normas, esencialmente comerciales, de los dos nuevos miembros con el resto del Mercosur.
La aspiración de la cancillería brasileña es que en el año 2015 esté constituido un esquema de libre mercado en Suramérica.
Venezuela, cuyo gobierno mantiene rotas relaciones con Israel, fue visitada por el Canciller palestino luego que se produjera la votación en la ONU que le confirió a Palestina el carácter de “país observador” el 29NOV12. Oficialmente, durante la presencia de Riyad Al Maliki en Caracas, fueron suscritos acuerdos en materia política, agrícola, comercial, económica, salud, turismo y educación. “Venezuela es la puerta de América del Sur, por lo tanto hemos entrado por la puerta grande para desarrollar relaciones en la región”, afirmó el canciller de Palestina. De esta manera quedó sellado el pacto con el cual el gobierno Chávez se apresta a repetir el rol cumplido con Irán, al abrir espacios políticos a Palestina en Suramérica.
Del total de nueve países que votaron contra el ingreso de Palestina a ONU, uno de ellos es latinoamericano: Panamá. De las 41 abstenciones, cinco procedieron de Latinoamérica y el Caribe: Barbados, Colombia, Guatemala, Haití y Paraguay. De ellos es relevante la votación de Colombia, la cual tiende a confirmar las especiales relaciones que mantiene el gobierno Santos con Israel, especialmente en el área militar.
El gobierno colombiano no estaba preparado para el fallo de la Corte de La Haya, que le ha significado la pérdida de una importante extensión de territorio marítimo alrededor del Archipiélago de San Andrés. La decisión ha colocado a Juan Manuel Santos en una posición en la cual su propio futuro político, es decir su reelección, está en juego.
Desde el 19NOV12 cuando la Corte alteró las tradicionales fronteras de Colombia en beneficio de Nicaragua, el gobierno de Juan Manuel Santos se ha mostrado dubitativo en su reacción. Desde el interior del gobierno colombiano se han colado toda clase de eventuales reacciones, desde las judiciales hasta las castrenses, pasando por acciones diplomáticas, todas ellas tratando de impedir que Nicaragua ejerza jurisdicción sobre las zonas que le fueran asignadas por la Corte. Diversos rumores difundidos por agencias internacionales incluso hablaron de un eventual viaje de Santos a La Habana para conversaciones con Raúl Castro y Hugo Chávez y una eventual cita con Daniel Ortega. Esta última, solicitada por Colombia, se produjo en el marco del cambio de gobierno en México el 01DIC12.
El equipo de juristas extranjeros que asesoraron a Colombia en su juicio contra Nicaragua habría sido dejado a un lado. La Cancillería estaría en procura de un bufete británico a la vez que Santos designó un pool de abogados colombianos de primera línea. Todo ellos tienen como propósito buscar argumentos y posibles cursos de acción para eventualmente actuar en la propia Corte contra la sentencia. En tanto, Santos ha ordenado al Ministerio de la Defensa mantener presencia naval en las que antes eran sus aguas al norte y sur del Archipiélago.
Nicaragua carece de una flota naval que le permita compensar la presencia colombiana en la zona. Un choque armado, por ahora, pareciera poco probable. Pero las flotas pesqueras privadas nicaragüenses que ya han decidido faenar en las lo que consideran como sus nuevas zonas de pesca, podrían convertirse en causa de choques entre Bogotá y Managua. Ya el 04DIC12 el general Julio Avilés, jefe del Ejército nicaragüense se hizo eco de quejas presentadas por empresas pesqueras de ese país contra la Armada de Colombia.
Una larga lista de designaciones diplomáticas fue anunciada en Venezuela. Desde su estadía en Cuba, Hugo Chávez ordenó designaciones de embajadores, muchos de ellos con destino en África. Los anuncios del 03 y 04DIC12 incluyen los jefes de misión diplomática para Mozambique (concurrente en Malawi y Madagascar), República Democrática del Congo, Gambia (concurrente en Cabo Verde), Benin (Togo, Ghana, Costa de Marfil y Níger), Kenia, Angola, Sudáfrica y Sudán.
El mismo día que Venezuela anunciaba el aumento de su presencia en la lejana Africa, el gobierno de Noruega hacía pública la decisión de cerrar su misión diplomática en Caracas y trasladarla a Colombia. El ambiente para los negocios y la presencia de Noruega en las negociaciones de paz Santos-Farc son los argumentos noruegos para la medida.
Evo Morales, mostrando pragmatismo en materia de negocios, está dejando a un lado el veto que los gobiernos del Eje La Habana – Caracas mantienen contra Paraguay. Bolivia se estrena como exportador de Gas Licuado (GLP) y su primer comprador es justamente Paraguay. La estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos comenzará a proveer mensualmente 1.000 toneladas de GLP a Paraguay por un monto de US$ 750.000 al mes. La primera entrega se realizará durante el mes de diciembre 2012, con lo cual Paraguay se libera de las compras de gas a Argentina. Aún se recuerda la violentas campañas contra la exportación de gas, parte de las ofertas con las cuales Evo Morales se construyó la imagen que lo llevó al poder en 2006.<!–[endif]–>
